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新思想指引干部队伍建设阔步前行——写在新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》颁布实施之际

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新华社北京3月17日电 题:新思想指引干部队伍建设阔步前行——写在新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》颁布实施之际

新华社记者

千秋大业,贵在用人。

党的十八大以来,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,干部工作在继承优良传统的基础上,革故鼎新,日臻完善,展现新的气象,实现新的作为。

在决胜全面建成小康社会的关键时期,新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》正式颁布实施,引发广大干部群众的关注和热议。

与时俱进的法规制度,必然体现时代脉动,必然烙下实践印记。当前,中国特色社会主义进入新时代,作为干部选拔任用工作的基本遵循,顺应形势任务的变化修订条例,是党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央引领干部工作理论、实践、制度创新的总结提升,是对历史的担当,也是对事业和干部的负责。

这次条例修订工作从2018年3月正式启动,历时一年。在修订过程中,习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、全国组织工作会议对新时代干部工作作出的具体论述,提出的明确要求,让修订工作目标明确、方向清晰。各级党委(党组)及其组织人事部门深入学习贯彻习近平总书记重要指示要求,在严格按照规定选人用人的同时,聚焦过去想解决而没能解决的难题,探索出很多富有成效的对策措施,干部工作“正本清源、回归本真”,选人用人的质量和水平不断提升,修订工作得以扎根实践沃土,拥有源头活水。

加强党的全面领导,坚持党管干部、组织选人,保证各级领导权牢牢掌握在忠于党和人民的人手中

党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,也是中国特色干部人事工作的根本要求、鲜明底色,是包括条例在内的各项法规制度的关键要义。

回顾党的历史,什么时候党的领导坚强有力,党和人民需要的好干部就会充分涌现;什么时候党的领导被削弱,选人用人不正之风就会滋生蔓延。必须看到,过去一段时间,一些单位选人用人工作出现弱化、淡化、虚化党的领导的问题,过分看重推荐票、考试分数、GDP和年龄,导致正确用人导向没有得到很好体现,不良风气愈演愈烈,拉票行为花样百出、屡禁不止,败坏了党风政风。

问题是时代的声音。顺应时代呼声、引领时代潮流,必须敢于直面问题、勇于解决问题。

“要把加强党的领导和充分发扬民主结合起来,发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导和把关作用”“如果领导班子、分管领导和组织部门都说不出哪个干部强、哪个干部弱,那就是失职”……对于坚持党管干部原则、发挥党组织在选人用人中的把关定向作用,习近平总书记作出的一系列重要论述振聋发聩、引人深思。

举一纲而万目张,解一卷而众篇明。总书记的重要论述,抓住了关键和要害,为干部工作拨云见日、激浊扬清、祛偏扶正。党的十八大以来,各级党委(党组)及其组织人事部门认真学习领会总书记指示要求,围绕坚持和加强党的全面领导,着力破解干部工作难题,推动干部工作取得显著进展,发生重大变化。

——改进民主推荐,对“唯票”问题“釜底抽薪”。重新定位民主推荐的功能,更好地发挥民主推荐应有的作用。

——改进竞争性选拔,让“唯分”倾向“偃旗息鼓”。合理确定竞争性选拔范围,明确不能将其作为选拔干部的主要方式甚至唯一方式,不能硬性规定竞争性选拔的频次和比例。

——完善考核工作,使“唯GDP”的政绩观根本扭转。就改进干部政绩考核出台文件,强调不能简单地把经济增长速度与干部的德能勤绩廉划等号,防止简单以GDP论英雄。

——注重老中青梯次配备,推动“唯年龄”问题有效破解。统筹提出年轻干部常态化配备目标,促进了干部资源的优化配置,让干部队伍中的老中青都有劲头、有奔头。

……

少了一分浮躁,多了一分踏实。干部群众普遍反映,这些年来干部工作最突出的成效,就是旗帜鲜明坚持党的领导,坚决纠正“四唯”偏向,干部从此不再为“票”、为“分”、为GDP、为年龄而纠结。特别是在十九届“两委”人选考察和省市县乡领导班子换届工作中,坚持党的领导和充分发扬民主相结合,在推荐方式上不搞“大会海推”“划票打勾”,代之以深入的谈话调研,在此基础上,提出参考名单,再进行会议推荐;考察谈话由一个环节拓展到全过程,谈话范围更广,谈话内容更深,民意表达的广泛性、真实性、有效性显著提高。“干部心态很平静,领导身边很清静,社会反映很安静。”许多干部群众对换届工作给予充分认可。

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